39 浏览基层矛盾纠纷调解机制以预防为主、防治结合，强调协商民主、依法治理、情理法相结合。党组织及其成员在矛盾调解中扮演着组织者、协调者和引领者的多重角色。科学的调解机制应实现程序公正、参与广泛、结果和谐，促进社会稳定和良性互动。
2.3 党性教育赋能调解机制的作用机理
党性教育通过提升党员干部的理论素养、道德境界和服务意识，使其在矛盾调解中更有“公心、公信、公力”，主动践行“为民服务、以和为贵、依法依理”原则。党性强的干部能以身作则，耐心倾听群众诉求，善用政策和情理说服，引导各方理性协商，防止情绪对立和事态激化，实现矛盾的源头化解和长效治理。
3. “村社议事厅”调解机制的创新实践
3.1 “村社议事厅”载体简介
“村社议事厅”是近年来基层社会治理的重要创新。以村（社区）为单位，搭建议事协商平台，吸纳村干部、党员、村民代表、社会组织等多元主体参与，围绕基层公共事务、邻里矛盾、土地纠纷、环境整治等问题开展民主协商。议事厅强调开放、平等、理性，促进了群众广泛参与和村务透明化。
3.2 党性教育与议事厅调解机制的融合模式
在“村社议事厅”运行中，党组织将党性教育与矛盾调解有机结合：一是定期组织“党员议事”“主题党日+调解服务”等活动，提升党员调解能力和群众公信力；二是开展党史学习、作风教育、道德讲堂等，强化党员“示范引领、服务群众”意识；三是建立党员调解员制度，实行“党员带头、群众参与、集体议定、民主监督”运行机制，形成“党建引领、协商共治”的治理格局。
3.3 典型案例分析
以某地“红色议事厅”为例，村党支部牵头成立党员调解小组，将党性教育纳入调解培训，组织党员轮流担任“矛盾调解员”。在某村宅基地分配纠纷中，党员调解员通过“走访+家访+座谈”，主动倾听诉求，摆事实讲道理，运用政策和亲情化解矛盾，成功调和村民关系，保障了村务的顺利推进。类似案例表明，党性教育强化了党员的责任担当和群众工作能力，是议事厅调解机制高效运行的关键支撑。
4. 运行成效与存在问题
4.1 成效评估：能力提升与治理优化
一方面，党性教育使党员干部在矛盾调解中更加主动担当、依法依理办事，公信力、凝聚力大大提升。群众反映议事厅调解“更有理、有情、有温度”，对基层治理认可度显著提高。议事厅运行推动了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，促进了村社和谐稳定。另一方面，通过党性教育引领，更多村民参与公共事务、监督村务，议事协商民主氛围浓厚，助力乡村治理能力现代化。
4.2 主要问题：短板与挑战
尽管“村社议事厅”调解机制成效明显，但仍存在一些问题：一是部分党员干部理论学习与实践脱节，调解能力参差不齐；二是议事厅组织动员、流程规范性有待提升，部分议题流于形式、调解深度不足；三是部分农村信息化水平低，数字赋能和社会协同机制薄弱；四是激励和保障机制尚不完善，党员调解员积极性有待增强。
5. 优化党性教育与村社议事调解机制协同的对策建议
5.1 党性教育内涵与课程创新
坚持“理论+实践”结合，创新党性教育课程，将矛盾调解、群众工作、法律政策、心理疏导等纳入培训体系。针对农村实际，开发案例式、情景模拟式、师徒帮带等培训模式，提升党员调解员的实战能力和沟通技巧。加强党史、家风、红色文化教育，增强党员为民服务和协商议事的精神动力。
5.2 调解机制流程与制度完善
完善“村社议事厅”议事规则和调解流程，明确各方职责和权利，健全议题筛选、调解记录、结果公示等制度。推行“首议负责”“回访反馈”“集体评议”等制度，保障调解过程公正、透明、可追溯。建立调解结果档案库，为今后类似纠纷提供经验借鉴和数据支持。
5.3 激励评价与保障措施
建立党员调解员考核激励机制，将参与调解、群众满意度等纳入党员积分管理、评优评先和晋升考察。完善物质补贴、荣誉表彰和心理关怀等多元激励，激发党员参与矛盾调解的积极性和主动性。定期评选“调解之星”“服务标兵”，加强经验交流与宣传推广，营造比学赶超氛围。
5.4 数字化、社会化协同创新
推动“村社议事厅”与智慧党建、数字治理平台深度融合，建设议事厅信息化管理系统，实现议题征集、议事安排、调解结果在线发布和群众实时监督。加强与司法、公安、社会组织等外部资源协同，完善多元化解矛盾的社会支持体系，构建党性引领下的多元协商治理新格局。
6. 结论
党性教育为基层党员干部赋能，为村社议事厅调解机制注入了鲜明的政治内涵和强大的组织保障。在党性教育引领下，村社议事厅成为化解矛盾纠纷、增进群众信任、促进基层治理现代化的重要平台。未来，应持续深化党性教育内容创新，完善议事调解制度，强化激励保障和社会协同，不断提升党员干部调解能力和群众参与度，推动乡村社会治理水平迈向新台阶。党性教育与调解机制的协同创新，将为新时代基层治理和社会稳定注入强劲动力。
