31
浏览三、当前审计整改机制运行现状
3.1 运行流程与主要做法
当前我国审计整改机制普遍实行“问题发现—反馈交办—责任分解—整改落实—复查督办—整改评价—问责通报—结果反馈”的工作流程。审计机关对发现的问题形成整改清单,通过专门交办、督促整改、定期复查、现场核查等方式跟踪落实。整改情况纳入年度报告、专项通报和干部考核,部分地区实现了整改信息化、可视化管理。
3.2 取得成效
近年来,审计整改问题数、整改资金数和问责人数持续增长。许多重大风险隐患得到及时处置,一批政策“堵点”“难点”被打通。各级党委政府更加重视整改工作,形成了全链条、全流程、全覆盖的管理格局,社会监督和群众参与度逐步提升。
四、存在的主要问题与成因
4.1 整改责任落实不到位
部分整改单位存在重视不够、责任分解不到人、流于形式等问题,整改工作“推诿扯皮”或“纸面整改”现象时有发生。一些复杂、深层次问题缺乏根本性整改措施,甚至存在整改反弹、反复出问题的情况。
4.2 闭环管理不够健全
整改工作环节多、周期长,部分环节存在信息断点,整改落实、复查督办、结果评价等环节衔接不畅。个别地方缺乏全过程台账和动态管理工具,导致整改难以持续跟踪、定量评价和问责倒查。
4.3 数字化、智能化水平不高
当前多数整改管理平台尚处于初级阶段,数据采集、任务分派、进度监控等多依赖人工操作,数字化分析、智能风险预警、自动复查等功能尚未普及,影响整改的效率和精细化管理水平。
4.4 问责激励与结果运用不足
部分整改问责措施落实不到位,责任追究未能常态化、规范化,整改结果与绩效考核、干部选用、资金安排等联动不紧。审计整改成果在预算调整、政策完善、体制机制创新中的转化率不高,影响整改的实效性和长效性。
五、整改机制完善创新路径
5.1 强化顶层设计与法治保障
应加快修订《审计法》《国家审计整改管理办法》,细化整改责任、流程、时限、问责、信息公开等条款,为整改工作提供刚性法治依据。推进各级党委政府将整改工作纳入党政主要负责人责任制,形成“党政同责、全员参与、责任倒查”的法治化格局。
5.2 完善闭环管理与动态台账
构建“问题发现—整改交办—过程督办—成效评价—复查问责—结果反馈”的全过程闭环管理链条。建立覆盖所有整改事项的电子台账和动态看板,实现责任分解、进度监控、风险预警、自动提醒和绩效评价。推行“清单化、台账化、节点化”管理,确保每一项整改任务都可量化、可追溯、可问责。
5.3 深化数字化和智能化赋能
加快建设全国统一的审计整改管理信息平台,推动数据自动采集、任务智能分派、整改进度实时监控和成效自动评价。利用大数据、人工智能等技术,实现整改难点、风险点、反复点的自动识别和重点预警,提升整改的智能化、精细化、动态化管理水平。
5.4 健全问责激励与结果运用机制
完善整改责任追究与激励体系,将整改落实情况与干部考核、绩效评价、资金安排、政策支持等挂钩。健全整改不力责任倒查和“一案双查”机制,强化对整改流于形式、虚假整改、整改反弹等问题的追责。推动整改成果在预算分配、政策调整、体制机制优化等方面的深度转化,形成以结果为导向的治理新格局。
5.5 加强协同治理与社会监督
推动审计机关与纪检监察、组织、财政、发改等多部门协同联动,实现问题线索移送、整改信息共享和联合督查。畅通社会举报、舆论监督、第三方评估等外部监督渠道,提升整改工作的透明度、公信力和社会参与度。
六、结论与展望
二十届三中全会后,审计整改工作迎来全面提质增效和机制创新的新机遇。通过强化顶层设计、完善闭环管理、推进数字化智能化、健全问责激励和协同治理体系,能够有效破解当前整改责任落实不到位、管理链条不畅、数字化水平不足、成果转化有限等瓶颈。未来,应持续深化法治保障,推进整改管理平台共建共享,打造一支懂政策、精管理、会技术的复合型整改队伍,推动审计整改从“合规达标”向“绩效提升”“治理优化”跃升,为国家治理体系和治理能力现代化贡献坚实力量。