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基层政府推动乡村文化振兴问题研究 ——以H区为例

摘要：党的十九大提出要实施推广乡村振兴战略,在全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家进程中具有里程碑式的意义。通过分析社会主要矛盾的新变化,首次提出“乡村振兴战略”,以期早日实现农业农村现代化。乡村文化振兴是乡村振兴战略的五大振兴之一,是其重要组成部分,其不仅能够为乡村振兴战略的稳步推进提供价值导向和精神引领,而且能够为乡村社会发展提供稳定的内在驱动力。乡村文化不仅是乡村居民生产生活实践的反映,还承载着乡村居民浓浓的乡愁与乡恋情节,是乡村居民的精神依托所在。当前乡村文化存在缺乏自觉、城市文化的侵入、人才不足、缺乏后劲等问题。乡村文化振兴重点是做好人才、产业、生态、文化、组织振兴。乡村文化振兴只有以乡村文化自觉重塑为基础,加强乡风文明建设,加快发展文化产业,加速优化文化服务,才能真正传承提升乡村文化,真正实现乡村文化振兴。通过研究基层政府推动乡村文化振兴战略实施过程中存在的问题,继而发现乡村振兴在基层发挥作用时需要注意的问题,探讨如何更好地发挥乡村文化振兴中基层政府的推动作用。本文包括五个部分的主要内容。第一部分是论述研究内容的背景及意义,并且回顾近几年来国内外关于政府在乡村文化方面的研究文献,理清并论述本文的研究思路及方法。第二部分则是探讨乡村文化、乡村振兴、乡村文化振兴的内涵、目标以及基层政府在乡村文化振兴中的职能,并阐述了相关理论。第三部分则是具体论述所选取的个案。分析所选取的个案H区当地的乡村文化发展概况,阐述了取得的成就和目前存在的诸如文化设施建设不完善、人才不足、利用率低、供给错位、文化产业社会经济效益一般、乡村文明建设参与度低等问题,进而分析H区政府在乡村文化振兴过程中所面临问题的原因。第四部分选取五个其他地区基层政府推动乡村文化振兴的典型案例,进行研究分析,从中得到一些启示。第五部分是从拓宽乡村文化投资与人才培养渠道、创新基层乡村文化治理体系、优化乡村文化供给能力、坚持乡村文化产业的价值追求、充分激发农民文化自觉五个方面提出解决路径。本文通过梳理文化振兴的相关目标及预期,并与基层政府在政策实施过程中面临的问题相结合,探索乡村文化振兴战略下基层政府所发挥的作用,并充分利用文化权利保障论、公共治理理论、乡村治理理论、新公共服务理论做分析研究,通过个案分析,结合典型案例启示,总结基层政府在乡村文化振兴实践中的做法和不足,力争对完善乡村文化振兴战略的理论和实践作出一点贡献。 

关键词：乡村文化;文化振兴;基层政府;乡村振兴;

文章目录

摘要

ABSTRACT

第1章 绪论

    1.1 研究的背景和内容

        1.1.1 研究背景

        1.1.2 研究内容

    1.2 研究意义

        1.2.1 理论意义

        1.2.2 现实意义

    1.3 文献研究及评析

        1.3.1 国外文献研究

        1.3.2 国内文献综述

        1.3.3 简要评析

    1.4 研究思路与方法

        1.4.1 研究思路

        1.4.2 研究方法

        1.4.3 创新之处

第2章 概念界定与理论基础

    2.1 相关概念解析

        2.1.1 乡村文化的内涵

        2.1.2 乡村振兴的内涵

        2.1.3 乡村文化振兴的内涵、目标

        2.1.4 基层政府在乡村文化振兴中的职能

    2.2 相关理论阐释

        2.2.1 文化权利保障论

        2.2.2 公共治理理论

        2.2.3 新公共服务理论

        2.2.4 乡村治理理论

第3章 H区推动文化振兴政策实施概况

    3.1 H区一般情况及样本描述

        3.1.1 针对H区研究典型性说明

        3.1.2 H区一般情况

        3.1.3 H区调查问卷的样本情况

    3.2 H区政府推动乡村文化振兴的做法

    3.3 H区政府推动乡村文化振兴的成效

第4章 H区推动乡村文化振兴存在的问题和原因

    4.1 H区政府推动乡村文化振兴存在的问题

        4.1.1 乡村文化设施基础薄弱

        4.1.2 乡村文化活动质量不高

        4.1.3 乡村文化供需出现分离

        4.1.4 乡村文化队伍面临紧缺

        4.1.5 乡村文化产业过于单一

        4.1.6 乡风文明建设参与度低

    4.2 H区推动乡村文化振兴存在问题的原因分析

        4.2.1 乡村文化投资及人才引进力度相对不足

        4.2.2 “压力型”的文化服务体制偏离了农民本位

        4.2.3 “条块”主导的文化服务主体带来了供需分离

        4.2.4 项目产业化的文化服务策略异化了预期目的

        4.2.5 文化消解与经济落后导致了农民主体缺失

第5章 基层政府推动乡村文化振兴的经验借鉴

    5.1 基层政府推动乡村文化振兴的典型案例

        5.1.1 江西崇义县“赣南新妇女”运动

        5.1.2 广东吴川市城市人才入乡

        5.1.3 浙江东阳市“一核多元”治理模式

        5.1.4 四川崇州市“非遗”促振兴

        5.1.5 陕西安康市文化振兴“三改革”

    5.2 经验启示

第6章 基层政府推动乡村文化振兴的路径优化

    6.1 拓宽乡村文化投资与人才培养渠道

        6.1.1 建立多元化投资模式

        6.1.2 完善人才引进机制

        6.1.3 挖掘乡村文化人才

    6.2 创新基层乡村文化治理体系

        6.2.1 促进乡村文化共同治理

        6.2.2 加快乡村文化治理转型

        6.2.3 优化乡村文化治理技术

    6.3 优化乡村文化供给能力

        6.3.1 构建乡村两级供给体系

        6.3.2 确立以供需平衡为导向的服务逻辑

        6.3.3 基于合作治理增加社会化供给

    6.4 坚持乡村文化产业的价值追求

        6.4.1 保持乡村文化的精髓

        6.4.2 政府引导保持社会效益

        6.4.3 加强乡村文化产业创新能力

    6.5 充分激发农民文化自觉

        6.5.1 坚持先进文化价值为引领

        6.5.2 积极调动农民自主性

        6.5.3 充分赋予农民话语权

第7章 结论

致谢

参考文献

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[2]乡村文化振兴的主体再造与路径创新——以“赣南新妇女”运动为例[J]. 崔盼盼.  湖北民族大学学报(哲学社会科学版). 2021(03)

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[6]乡村网红的崛起与乡土文化的转向[J]. 顾丽杰,张晴.  新闻爱好者. 2020(12)

[7]非物质文化遗产促进乡村振兴的启示——以崇州市“道明竹编”为例[J]. 周绪海.  大众文艺. 2020(23)

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[9]中国行政垄断的治理逻辑与现实——从法律治理到行政性治理[J]. 李剑.  华东政法大学学报. 2020(06)

[10]“拟像”的陷阱:旅游型新农村建设的误区分析[J]. 陈亚军,张帆.  学海. 2020(06)